2017年第一季度,全國消防工作全面推進(jìn)、成效顯著,火災(zāi)形勢保持穩(wěn)定。全年共發(fā)生火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失四項(xiàng)指數(shù)比上年全部下降。五月將至,夏季消防檢查攻堅(jiān)戰(zhàn)開始打響,各地都開展了夏季消防檢查動員。針對夏季天氣炎熱,火災(zāi)隱患增多等問題,公安部決定從2017年4月中旬至黨的十九大閉幕,在全國集中開展夏季消防檢查。
夏季消防攻堅(jiān)戰(zhàn)打響 力爭實(shí)現(xiàn)“無硝煙”
公安部消防局副局長羅永強(qiáng)介紹,夏季歷來是火災(zāi)防控工作的重點(diǎn)。依據(jù)近五年夏季(5—9月)火災(zāi)形勢分析,夏季消防工作呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):
一是人員密集、生產(chǎn)經(jīng)營場所火災(zāi)多發(fā)。夏季是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、商業(yè)經(jīng)營旺季,相關(guān)場所的火災(zāi)機(jī)率明顯大于其他季節(jié)。其中,夏季商場市場、娛樂場所等人員密集場所火災(zāi)占總數(shù)的8%,亡人占總數(shù)的12.1%,分別高于其他月份的6.2%和8.6%的比重;廠房、倉儲、建筑工地等生產(chǎn)經(jīng)營場所火災(zāi)占總數(shù)的13%,亡人占總數(shù)的12.9%,起數(shù)所占比重略低于其他月份,但亡人所占比重高出6個(gè)百分點(diǎn)。2013年吉林寶源豐“6.3”、2015年河南魯山“5.25”特大火災(zāi),都發(fā)生人員密集、生產(chǎn)經(jīng)營場所,都發(fā)生在夏季。
二是石化企業(yè)、?;肥鹿识喟l(fā)。從近五年消防部隊(duì)的出警數(shù)據(jù)分析,夏季是?;肥鹿实母叻迤?,每個(gè)月消防部隊(duì)參與處置的石化企業(yè)與危化品事故都超過6500起,特別是7、8兩個(gè)月,每月都在7700起以上,而其他月份都低于7000起。2011年遼寧大連“7.16”、2015年天津港“8.12”特大火災(zāi)爆炸事故,也都發(fā)生在夏季,都發(fā)生石化企業(yè)。
三是洪澇等自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援任務(wù)重。我國大部分地區(qū)夏季降雨集中,洪水、臺風(fēng)、內(nèi)澇、滑坡、泥石流等主要集中在夏季。從消防部隊(duì)的出警數(shù)據(jù)看,每年夏季,消防部隊(duì)參與處置各類自然災(zāi)害的出警行動占全年的68.7%,其中,尤其以6、7、8三個(gè)月最為集中,每個(gè)月的處置自然災(zāi)害出警都超過1萬起,其中7月份接近2萬起。
今年夏季消防檢查工作將圍繞“一帶一路”國際合作高峰論壇、廈門金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤和黨的十九大等重大活動安保任務(wù),依靠黨委政府,推動行業(yè)部門,發(fā)動社會力量,緊盯人員密集場所、易燃易爆單位,采取全國“規(guī)定動作”與地方“自選動作”相結(jié)合,強(qiáng)化工作措施,有效減少較大亡人火災(zāi),堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi),確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定,努力為黨的十九大等重大活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
羅永強(qiáng)指出,夏季消防檢查工作要堅(jiān)持一手抓火災(zāi)防控現(xiàn)實(shí)斗爭,一手抓基層基礎(chǔ)建設(shè),做到兩手抓、雙促進(jìn)。在現(xiàn)實(shí)斗爭方面:一是圍繞“防大火”,在全國層面集中開展人員密集場所、易燃易爆單位、文物古建筑、電氣火災(zāi)防范等四類重點(diǎn)消防治理。同時(shí),要求各地在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,針對本地區(qū)火災(zāi)防控重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,因地制宜開展專項(xiàng)治理。二是立足筑牢“最后一道防線”,要求各地通過深化執(zhí)勤崗位練兵、強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、推進(jìn)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)、做好滅火救援準(zhǔn)備等措施,切實(shí)把隊(duì)伍練精練強(qiáng),確保關(guān)鍵時(shí)候沖得上、拿得下。三是結(jié)合今年重大活動多、安保任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)要求高等實(shí)際情況,對做好“一帶一路”高峰論壇、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤和黨的十九大等活動的消防安保提出了具體要求。在基層基礎(chǔ)方面:一是針對城鄉(xiāng)居民家庭火災(zāi)高發(fā)、“小火亡人”突出的問題,在去年冬春火災(zāi)防控工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)部署開展消防安全社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。二是針對消防安全基礎(chǔ)薄弱的問題,對落實(shí)消防規(guī)劃、加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和多種形式消防力量建設(shè)提出了量化指標(biāo),要求在夏防期間必須完成。三是針對群眾消防安全素質(zhì)低、單位消防安全管理能力差的問題,對社會化宣傳、媒體宣傳、陣地建設(shè)和教育培訓(xùn)等明確具體任務(wù)。
夏防工作從4月中旬開始,到黨的十九大閉幕結(jié)束,具體分三個(gè)階段:一是部署發(fā)動階段,各地召開會議、印發(fā)方案,層層動員部署,成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化措施,廣泛發(fā)動。二是全面實(shí)施階段,各地真實(shí)施,定期視頻調(diào)度、督導(dǎo)檢查和分析通報(bào),及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。三是總結(jié)考評階段,組織檢查考評,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,完善火災(zāi)防控工作長效機(jī)制。
為確保夏季消防檢查工作取得實(shí)效,將采取實(shí)施消防約談、公開檢查情況、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法、組織媒體曝光、實(shí)行失信懲戒等五項(xiàng)工作措施,依靠黨委政府、推動行業(yè)部門、強(qiáng)化多警聯(lián)勤、嚴(yán)格督導(dǎo)考評等具體要求,為夏防工作各項(xiàng)措施任務(wù)的落實(shí)提供保障。
(來源:中國消防在線)