各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位，機關各部門；

為深化落實《杭州市余杭區(qū)推進智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設工作方案》（余政辦[2017]89號）精神，推廣工礦商貿企業(yè)建設使用智慧用電服務系統(tǒng)的先進經驗，拓展利用智能化、可視化、聯(lián)網式智慧用電服務系統(tǒng)建設火災事故防控網的覆蓋面，降低電氣火災發(fā)生風險，遏制建筑施工領域火災事故發(fā)生率，經研究決定在建設項目臨時工棚全面推廣智慧用電服務系統(tǒng)，現(xiàn)將工有關工作通知如下：

工作目標

堅持“政府推動、企業(yè)自主、市場主導”原則，按照突出重點、循序漸進的總體要求，在房屋建設和市政工程（以下統(tǒng)稱建設項目）臨時工棚電器線路末端裝置智慧用電系統(tǒng)，通過物聯(lián)網技術對電氣引發(fā)火災的主要因素進行不間斷的數據跟蹤與統(tǒng)計分析，實時發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設備存在的安全隱患，即時向系統(tǒng)使用單位管理人員發(fā)送預警信息，并指導其開展治理，消除電氣火災安全隱患，確保用電安全。

實施范圍

全鎮(zhèn)已經取得《建設項目施工許可證》的房屋建設和市政設施建設項目的臨時工棚。

各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位，機關各部門負責管理范圍內房屋建設和市政設施建設項目的臨時工棚。

三、職責分工

確定建設項目臨時工棚推進智慧用電服務系統(tǒng)工作按照“統(tǒng)一管理、分類實施”的要求，由鎮(zhèn)安委辦牽頭，各村（社區(qū)），科辦配合，城建管理辦公室（城建）、屬地村（社區(qū)）根據臨時工棚所在用地紅線區(qū)域范圍具體負責組織實施，工作職責如下：

（一）鎮(zhèn)安委辦：負責牽頭協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)建設項目臨時工棚推廣智慧用電推進工作；

（二）平安建設辦公室：負責配合各屬地村（社區(qū)）、科辦做好建設項目臨時工棚智慧用電推進，拓展系統(tǒng)監(jiān)控范圍，加強對服務機構的監(jiān)督管理。

（三）城建管理辦公室（城建）：具體負責建設項目用地紅線內的臨時工棚智慧用電推進工作。

（四）各科室、屬地村（社區(qū)）：具體負責在各線、村（社區(qū)）用地紅線范圍內的建設項目臨時工棚智慧用電推進工作。

（五）各建筑施工單位：具體實施建設項目臨時工棚智慧用電安裝建設，組織完成系統(tǒng)驗收。加強系統(tǒng)建成后臨時工棚火災事故的預警接收、響應處置、應急救援等工作。

四、推進步驟

1.排查摸底和組織動員階段（即日起至10月13日）。各科辦、屬地村（社區(qū)）應開展對職責分工范圍內的建設項目進行排查摸底，對符合實施范圍的企業(yè)組織開展專題培訓動員和政策輔導，切實抓好推進工作的啟動落實。

2.項目建設和驗收階段。（10月14日至12月15日）。各科辦、屬地村（社區(qū)）應具體明確工作推進的時間安排、資金保障和政策支持，新取得《建設項目施工許可證》的項目應在竣工之日起一個月內完成智慧用電設備安裝，現(xiàn)有建設項目應在11月20日前完成安裝。設備應在驗收合格后方可投入使用。

3.總結報送階段（12月底前）。各科辦、屬地村（社區(qū)）應每月將轄區(qū)內建設項目臨時工棚智慧用電推進情況月報表（附件2）報送至鎮(zhèn)安委辦，項目完成后應將總結情況進行專題報送。抓好典型服務案例的宣傳，擴大工作的影響力。

五、工作要求

一是加強工作領導。各有關單位要站在“管行業(yè)必須管安全”和落實屬地監(jiān)管責任的高度上，充分認識利用科技手段防控事故重要性，進一步吸收工礦企業(yè)推進工作的成熟經驗，分門別類梳理項目性質、項目信息和責任單位，確定系統(tǒng)推進的對象清單、任務清單，加快制定工作方案。

二是強化責任落實。各建筑施工單位應嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)和技術規(guī)范要求，充分利用技防手段加強建設項目臨時工棚的安全監(jiān)管，將智慧用電的安裝費用列入工程預算，進一步確保監(jiān)測系統(tǒng)建設和運行維護經費，保障系統(tǒng)按期建成和建成后穩(wěn)定運行。落實臨時工棚電氣隱患排查治理的主體責任，形成發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患工作閉環(huán)。

三是提高數據質量。各施工單位接入段系統(tǒng)要滿足國家相關技術規(guī)范的接口協(xié)議和安全要求，基礎軟硬件選擇必須符合國家在電氣設備方面安全可控的最新要求。服務機構要嚴格按照相關技術標準規(guī)范和進度要求推進接入端系統(tǒng)建設，及時將數據接入區(qū)級平臺并實現(xiàn)每日上傳，確保上傳數據質量。行業(yè)主管部門應加強智慧用電系統(tǒng)數據的分析和應用，切實發(fā)揮系統(tǒng)作用。

四是強化政策引導。各科辦、屬地村（社區(qū)）應加強智慧用電宣傳和普及力度，利用專題推進會、培訓會等形式開展宣傳，提高企業(yè)主要負責人的認知程度。區(qū)住建局應對新報批的建設項目，在臨時工棚內安裝智慧用電設備的給予相應的項目建設分獎勵，進一步引導項目施工單位落實電氣火災風險防范及事故防控主體責任。

附件：1.建設項目臨時工棚安裝智慧用電建議服務單位和技術內容

2.建設項目臨時工棚智慧用電推進月報表

杭州市余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)人民政府

2019年11月12日

附件1：

建設項目臨時工棚安裝智慧用電建議服務單位和

技術內容

一、建議服務單位

杭州電保鏢信息技術有限公司

建議理由

考慮該公司有成熟的智慧用電監(jiān)控平臺和技術服務團隊，便于將監(jiān)控數據按照統(tǒng)一模式接入至監(jiān)控平臺內

三、技術服務內容

1、智慧安全用電為各企業(yè)巡檢人員提供更加精準有效的安全監(jiān)管和控制管理，在傳統(tǒng)方案之上，增加遠程控制、自動控制、電量統(tǒng)計、能耗監(jiān)測、浪涌、打火、短路、功率限定、電流限定、定時控制等功能，及24小時不間斷智能巡檢系統(tǒng)服務功能。

遠程通斷控制：手機APP、PC系統(tǒng)遠程控制；

實時監(jiān)測：電流、電壓、線路溫度、漏電流、負載功率；

安全報警：短路、漏電、過載、過流、過壓、欠壓、溫度、浪涌、打火、缺相等預警報警；

電流功率限定：限定線路用電電流和使用功率，超過限定值報警及斷開保護；

定時管控：定制線路通斷時間，任意時間段可設；

漏電自檢：漏電功能自動檢測，或定時自檢，無須人工操作，確保漏電功能有效運行；

電量統(tǒng)計：統(tǒng)計電箱總電量和每條線路的具體用電量；

自動巡檢：檢測系統(tǒng)通訊狀況；

電氣數據表：自動生成電氣報表，可查詢或打印每條線路電氣運行和安全信息數據

2、免費提供運行數據的存儲、安全用電預警、在線故障檢測、回路停電報警以及用戶可根據自身的用電情況特點，書面提出相關用電的邏輯關系，在非邏輯關系下的違規(guī)用電系統(tǒng)會報警，在硬件條件支持下，可實現(xiàn)自動控制電源。

3、免費提供pc端和手機APP迭代升級，授權后可在線對用電情況進行異地監(jiān)控。

4、免費對各企業(yè)運維管理人員進行智慧安全用電操作功能使用、運維使用情況、報表導出等進行人員培訓，以及技術咨詢服務。

5、提供智慧用電設備維保服務，負責設備質保期

12月免費報修期限。

6、提供第三方智慧安全用電監(jiān)測平臺（有償），設備24小時在線值守，收到預警或停電報警將有人及時聯(lián)系各企業(yè)運維管理人員故障處理。

附件2

建設項目臨時工棚智慧用電推進月報表（ 月份）

施工單位名稱：

序號

工程名稱

項目類型

項目地點

建筑面積

工棚居住人數

本月新增套數

安裝總套數

服務單位名稱