山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

晉安辦發(fā)〔2017〕109號

山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于全面推進(jìn)智慧消防建設(shè)開展電氣火災(zāi)綜合整治的通知

各市人民政府安委會、省安委會有關(guān)成員單位：

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展電氣火災(zāi) 綜合整治工作的通知》（安委〔2017〕4號）和公安部《關(guān)于全 面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》（公消〔2017〕297號）， 以及省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要文件和指示精神，深 刻吸取近年來由于電氣火災(zāi)引發(fā)的事故教訓(xùn)，加快“智慧安監(jiān)”、 “智慧消防”建設(shè)步伐，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系和安 全事故防控綜合治理體系建設(shè)，在全社會進(jìn)一步形成安全用電、 智慧用電的良好氛圍，真正實現(xiàn)科學(xué)防范、實時預(yù)警和有效控制 各類電氣火災(zāi)安全事故，借鑒其他省市的成功經(jīng)驗，結(jié)合我省實 際，決定在全省各行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)推廣使用智慧用電安全隱患監(jiān) 管服務(wù)系統(tǒng)，開展電氣火災(zāi)綜合整治工作，有效防治因電氣火災(zāi) 引發(fā)的安全事故特別是重特大事故。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、全面推廣使用智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)對電氣火 災(zāi)整治的重要意義

智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)是指通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對電 氣引發(fā)火災(zāi)的主要因素（導(dǎo)線溫度、電弧、電流、電壓和漏電電 流）進(jìn)行不間斷的數(shù)據(jù)跟蹤與統(tǒng)計分析，實時發(fā)現(xiàn)電氣線路和用 電設(shè)備存在的安全問題（如：線纜溫度異常、接觸不良性電弧火 花、短路、過載、過（欠）壓及漏電等），消除電氣火災(zāi)隱患。 特別是在短路及過載等極端情況下，智慧型滅弧電氣防火保護(hù)裝 置能夠自動及時地切斷電源，有效防止電氣火災(zāi)的發(fā)生，并實時 將發(fā)現(xiàn)的安全隱患預(yù)警信息向用電單位管理人員發(fā)送，指導(dǎo)用電 單位開展治理，全面消除潛在安全隱患。

智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)能夠有效解決用電單位電 氣線路老舊、小微企業(yè)無專業(yè)電工、肉眼無法直觀系統(tǒng)即時排查 電氣隱患、隱蔽工程隱患檢查難等問題，是從源頭上預(yù)防電氣火 災(zāi)、實現(xiàn)“科技興安”的有效措施，是引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立安全意 識、全面落實安全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)（經(jīng) 營）技防、物防建設(shè)，強化企業(yè)（經(jīng)營）安全生產(chǎn)硬件基礎(chǔ)，建 立健全企業(yè)隱患排查治理機制和提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有力 抓手。

二、 推廣使用智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的主要場所

各行業(yè)主管部門要結(jié)合實際開展電氣火災(zāi)綜合整治工作，特 別是積極探索加強電氣火災(zāi)防范的有效措施，在本行業(yè)和領(lǐng)域積 極推廣使用“智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”，重點在以下場 所組織開展推廣活動。

(一） 商場市場、賓館飯店；

(二） 網(wǎng)吧酒吧、娛樂場所；

(三） 養(yǎng)老機構(gòu)、救助福利機構(gòu)、宗教場所；

(四） 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所；

(五） 城郊結(jié)合部農(nóng)民出租房“人員集聚、電器使用集中”區(qū)域；

(六） 工業(yè)企業(yè)，重點是竹木加工、家具、工藝品、紡織、 服裝、鞋帽，汽車內(nèi)飾等勞動密集型企業(yè)，以及涉塵、涉氨、噴 涂等企業(yè)；

(七） 醫(yī)院、學(xué)校、文保單位等領(lǐng)域；

(八） 地下商場及其它地下人員密集場所。

三、 推廣使用智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的工作要求

按照“政府倡導(dǎo)推動，企業(yè)自主參與，市場主導(dǎo)運作”原則， 引導(dǎo)和推動社會力量參與支持安全生產(chǎn)工作，提升用電單位防控風(fēng)險的積極性和智慧用電的能力，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生， 確保人民生命財產(chǎn)安全。

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各地、各部門要從維護(hù)人民生命 財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認(rèn)識“科技興安”的重要 性、必要性和緊迫性。要加大宣傳力度，認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)工作， 全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，激發(fā)企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)技防、 物防建設(shè)的主動性，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

二是突出重點，分類實施。各行業(yè)主管部門要針對本行業(yè)和 領(lǐng)域?qū)嶋H，在電氣火災(zāi)整治工作中，把針對性推廣使用智慧用電 安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)作為檢驗工作成效的重要內(nèi)容。按照“管 行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全” 的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持分類實施，安排專人負(fù)責(zé)，制定切 實有效的“智慧用電”解決方案，把使用通過國家消防CCCF認(rèn) 證的，具有組合電氣火災(zāi)監(jiān)控探測功能、故障電弧探測功能、滅 弧功能的智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)作為電氣火災(zāi)整治工 作的重要內(nèi)容。

三是強化措施，注重實效。智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng) 的推廣應(yīng)用是電氣火災(zāi)整治的有效手段，是智慧消防、安全生產(chǎn) 管理創(chuàng)新、安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的新課題，是科技興安的重要組 成部分，該項工作各市安委辦要積極爭取市政府列入各行業(yè)安全 生產(chǎn)考核內(nèi)容，同時要納入各級消防部門在對新建、改建、擴建 工程審核和驗收工作內(nèi)容，嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《高 層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》、 《家用火災(zāi)安全系統(tǒng)》及《公安部關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建 設(shè)意見》、公安部消防局《全國中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要 求》的要求，在各類電氣火災(zāi)整治重點場所，積極推廣使用智慧 用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，要督促建設(shè)、設(shè)計單位將智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)納入建設(shè)、設(shè)計內(nèi)容，從源頭上、技術(shù)措 施上把好電氣火災(zāi)事故預(yù)防關(guān)。