嘉興智慧消防建設(shè)：【秀洲】秀洲消防救援大隊“三措并舉”筑牢社會面 火災(zāi)防控基礎(chǔ)
?為進一步推進基層基礎(chǔ)消防建設(shè)，秀洲消防救援大隊以坐不住的責(zé)任感、等不起的使命感、慢不得的緊迫感，采取針對性措施，主動作為、持續(xù)發(fā)力，打好火災(zāi)防控攻堅戰(zhàn)，全力確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
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一、加強隊伍建設(shè)，全面筑牢滅火救援防火墻。大隊針對基層鎮(zhèn)、街道政府專職消防救援隊伍作戰(zhàn)能力弱化的情況，主動開展調(diào)研，積極向區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，提前區(qū)政府出臺《關(guān)于進一步加強和完善鎮(zhèn)、街道專職消防救援隊伍建設(shè)的意見》。明確管理模式。政府專職消防救援隊實行屬地政府與大隊雙重管理。屬地政府負責(zé)專項規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障、日常管理等工作；在大隊設(shè)立專職消防救援隊伍管理指導(dǎo)中心，負責(zé)布局規(guī)劃、隊伍管理、調(diào)度指揮、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人事聘任、績效考核，考核結(jié)果與年終績效獎勵掛鉤，其中副隊長應(yīng)由管理指導(dǎo)中心統(tǒng)一選拔任免。創(chuàng)新建隊方式。屬地政府結(jié)合本地實際和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，科學(xué)規(guī)劃專職消防救援隊伍建設(shè)，采取“1+X”（1個中心站，X個分站）的建隊模式，專職消防救援隊伍的中心站選址應(yīng)在鎮(zhèn)、街道建成區(qū)相對中心位置，分站的選址應(yīng)在距離中心站較遠的集鎮(zhèn)或火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)的區(qū)域，實現(xiàn)消防救援力量的全面覆蓋，逐步實現(xiàn)“中心站建強、分站建密”的建隊目標(biāo)，目前王江涇鎮(zhèn)4個分站點已投入使用，新塍鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)將于今年底前分別完成3個和1個分站點建設(shè)。強化人員保障。提請區(qū)委編辦強化政府專職消防救援隊伍人員實力，落實人員編制，王店鎮(zhèn)、洪合鎮(zhèn)專職消防救援隊每日在隊駐勤隊員總數(shù)不少于14人，其余鎮(zhèn)、街道總數(shù)不少于10人，其中分站點不少于3人，隊員待遇規(guī)定落實每人每年不少于10萬元，并適當(dāng)增加，副隊長參照事業(yè)人員享受相應(yīng)待遇，同時區(qū)級財政每年應(yīng)安排不少于10萬元列入財政預(yù)算，作為專職消防救援隊比武競賽的獎勵經(jīng)費，由大隊組織實。
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二、強化專項治理，全面深化“三合一”治理防控線。大隊立足轄區(qū)實際，與區(qū)委政法委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強全區(qū)“三合一”場所消防安全治理的實施意見》。創(chuàng)新治理方式。各主體將轄區(qū)劃分為N個網(wǎng)格，每半月或每月完成一個網(wǎng)格排查，建立“三張清單”，建立三合一”場所消防安全“紅、黃、綠”三色等級管理制度，對各網(wǎng)格逐一定級，通過屬地政府掛牌督辦的模式確保所有網(wǎng)格均定級為“綠色”等級。創(chuàng)新管理機制。充分發(fā)揮基層治理平臺作用，優(yōu)化基層網(wǎng)格，強化力量聯(lián)勤聯(lián)動，最大限度發(fā)動村（社區(qū)）和廣大群眾共同參與“三合一”治理，將“三合一”檢查納入到網(wǎng)格員的日常工作中，提升消防安全工作在網(wǎng)格員工作中的分值占比重。各主體對部門、村（社區(qū)）等檢查中增加 “三合一”治理內(nèi)容。強化督導(dǎo)問效。區(qū)平安辦、區(qū)消安委辦協(xié)調(diào)區(qū)督考辦把“三合一”場所消防安全治理作為政務(wù)督查、維穩(wěn)暗訪的重要內(nèi)容，安排專業(yè)力量參加，深入基層、沉到一線，開展暗訪暗察，對隱患嚴重、整改不力、推動緩慢的部門、村（社區(qū)）進行通報、約談；各主體和相關(guān)部門將“三合一”治理工作作為各類督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，強化隱患跟蹤督辦，督促工作落實。督導(dǎo)情況和治理情況納入?yún)^(qū)政府綜合績效目標(biāo)考核、平安考核和消防安全目標(biāo)責(zé)任制考核等。
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三、深化企業(yè)管控，全面織密租賃企業(yè)防護網(wǎng)。大隊為深化工業(yè)企業(yè)消防安全百日攻堅行動效果，提請區(qū)政府出臺《關(guān)于加強全區(qū)租賃廠房（倉庫）消防安全源頭管理的實施辦法》，從事前、事中、事后三個方面加強租賃企業(yè)源頭管理。事前評估制度。嚴格履行屬地主體責(zé)任，各主體從建筑合法性、建筑原有消防設(shè)施完好有效、單位分隔和安全出口符合要求、出租單位應(yīng)與承租單位簽訂消防安全責(zé)任書等五個方面做好租賃企業(yè)廠房（倉庫）進入前消防安全評估工作。賃企業(yè)廠房（倉庫）消防安全評估結(jié)果報各主體經(jīng)濟主管部門備案。事中告知制度。各主體完成評估工作后，一次性告知租賃應(yīng)企業(yè)履行的消防安全職責(zé)，大隊結(jié)合法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，歸納總結(jié)涉及防火巡查檢查、宣傳培訓(xùn)教育、技術(shù)規(guī)范要求、智慧消防建設(shè)等十條租賃企業(yè)應(yīng)遵守的消防安全職責(zé)。事后檢查制度。在租賃企業(yè)廠房（倉庫）正式出租投入使用后，各主體對其開展一次消防安全檢查，重點對事中告知內(nèi)容進行檢查，對發(fā)現(xiàn)存在消防違法行為或火災(zāi)隱患的，責(zé)令其限期改正。