永城市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于推廣智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的通知

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永城市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于推廣智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的通知

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府，市安委會(huì)各成員單位：

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕87號(hào)）和《河南省公共消防設(shè)施管理規(guī)定》（省政府令第175號(hào)），根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，統(tǒng)籌推進(jìn)永城市消防工程建設(shè)，切實(shí)提高全社會(huì)火災(zāi)防控能力和水平，全面推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理,有效防范電氣火災(zāi)，減少電氣火災(zāi)安全事故發(fā)生，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，有力促進(jìn)我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案落到實(shí)處，結(jié)合7月24日市政府在大王集鎮(zhèn)召開(kāi)的智慧用電、汛期安全、雙預(yù)防、三年行動(dòng)方案貫“四會(huì)合一”會(huì)議上張峰副市長(zhǎng)的要求，經(jīng)市安委會(huì)研究，決定在全市積極推廣智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

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一、?充分認(rèn)識(shí)建設(shè)智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的 重要意義

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隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷持續(xù)快速發(fā)展，電氣火災(zāi)事故呈 多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。智慧式 用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)是對(duì)引發(fā)電氣火災(zāi)的主要因素（線纜溫度、電流和漏電電流）進(jìn)行不間斷的數(shù)據(jù)跟蹤與統(tǒng)計(jì)分析，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設(shè)備存在的安全隱患，并即時(shí)向企業(yè)管理人員發(fā)送預(yù)警信息, 指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查治理，及時(shí)消除潛在電氣火災(zāi)隱患的新技術(shù)。該系統(tǒng)能有效解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位電氣線路老舊、小微企業(yè)無(wú)專業(yè)電工導(dǎo)致隱患排查不到位，發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)等問(wèn)題，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位用電安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

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二、?智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)主要范圍

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位可根據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、企業(yè)安全生 產(chǎn)狀況和用電安全風(fēng)險(xiǎn)程度，結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際需要來(lái) 確定推廣應(yīng)用的行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)在以下行業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用：

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（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

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（二）?勞動(dòng)密集型企業(yè)，服裝、紡織、制鞋（含制革）、 竹木加工制造（含家具）、電鍍.印染（含印刷）以及涉塵、 涉氨、噴涂等易燃易爆行業(yè)；

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（三）?賓館飯店、商場(chǎng)超市、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含學(xué)校、 幼兒園）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、救助福利機(jī)構(gòu)、宗教場(chǎng) 所等人員密集場(chǎng)所；

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（四）?高層建筑、專業(yè)市場(chǎng)、綜合樓宇等；

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（五）?網(wǎng)吧、KTV、影院等文化娛樂(lè)場(chǎng)所；

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（六）?居住出租房、合用場(chǎng)所、民宿（農(nóng)家樂(lè)）、文保 單位等消防重點(diǎn)單位。

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三、大力推進(jìn)智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要高度重視建設(shè)智慧式用電安 全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)雙預(yù)防、專項(xiàng)整治三年行動(dòng) 方案落到實(shí)處。按照“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)”的 工作思路，確定高莊鎮(zhèn)、演集鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、侯嶺鄉(xiāng)、苗橋鎮(zhèn)、 大王集鎮(zhèn)、芒山鎮(zhèn)、齡城鎮(zhèn)、茴村鎮(zhèn)九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政局、教體局兩個(gè)局委作為第一批試點(diǎn)，在本轄區(qū)、本行業(yè)企事業(yè)單 位大力推廣應(yīng)用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。至8月底，11個(gè)試點(diǎn)單位在本轄區(qū)本行業(yè)推廣的比率要達(dá)到50%, 至9月底，11個(gè)試點(diǎn)單位在本轄區(qū)本行業(yè)推廣應(yīng)用智慧式用 電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的比率要達(dá)到80%。根據(jù)11個(gè)試點(diǎn)單位推廣應(yīng)用情況，市政府將在8月底組織一次加壓促進(jìn)會(huì), 對(duì)工作積極、推廣有力的試點(diǎn)單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí)確定 第二批試點(diǎn)單位，爭(zhēng)取在2020年年底前，實(shí)現(xiàn)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各行業(yè)各領(lǐng)域推廣應(yīng)用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng) 的比率達(dá)80%。各行業(yè)主管部門要會(huì)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促企業(yè) 對(duì)發(fā)現(xiàn)的用電安全隱患進(jìn)行整改，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況, 加強(qiáng)各部門相互協(xié)調(diào)溝通，合理解決試點(diǎn)工作中的遇到的難題。

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四 工作要求

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按照“政府倡導(dǎo)推動(dòng)，企業(yè)自動(dòng)參與，市場(chǎng)主導(dǎo)運(yùn)作” 原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，正確推動(dòng) 和引導(dǎo)社會(huì)力量參與與支持火災(zāi)防范工作，提升用電單位管 控治理能力，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

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（一）?統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)貝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù) 立以人為本、安全發(fā)展理念，深刻認(rèn)識(shí)“科技興安”的重要 性、必要性和緊迫性。要加大宣傳力度，認(rèn)真做好引導(dǎo)工作， 深入推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，調(diào)動(dòng)企業(yè)推進(jìn)安全生 產(chǎn)技防、物防建設(shè)的積極性切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

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（二）?突出重點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)。粉塵、勞動(dòng)密集型企業(yè)及 賓館、大型商場(chǎng)、網(wǎng)吧及學(xué)生宿舍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng) 所是電氣火災(zāi)隱患整治和管控的重中之重。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)必須管安全”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)。

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（三）?強(qiáng)化措施,注重實(shí)效.智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用是智慧安監(jiān)、安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新、安全 生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容，是科技興安戰(zhàn)略的重要組成部分，各地各有關(guān)部門要結(jié)合自身及行業(yè)特點(diǎn)，出臺(tái)相應(yīng)的政 策措施，全力推廣使用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng), 確保安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要注意方式方法，加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳，嚴(yán)禁強(qiáng)行攤派。

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（四）?規(guī)范技術(shù)，保障服務(wù)智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)剩余電流、溫度、電流參數(shù)，具體分 析電氣隱患類型，并對(duì)電氣線路安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。企業(yè)要 選擇具備完善的服務(wù)管理流程、服務(wù)質(zhì)量保障制度、電氣火 災(zāi)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)等配套服務(wù)及國(guó)家有關(guān)部委認(rèn)可并公布了 的列入國(guó)家（推廣先進(jìn)目錄）的用電安全服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)， 提供智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。各部門要加強(qiáng)市場(chǎng) 技術(shù)規(guī)范，督促服務(wù)企業(yè)提供相應(yīng)技術(shù)管理和服務(wù)，依法開(kāi)展用電安全培訓(xùn)、隱患排查、隱患評(píng)估等技術(shù)服務(wù)，監(jiān)督社會(huì)用電安全服務(wù)質(zhì)量。