永城市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于推廣智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府，市安委會各成員單位：

為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實施辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕87號）和《河南省公共消防設(shè)施管理規(guī)定》（省政府令第175號），根據(jù)國家、省關(guān)于實施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，統(tǒng)籌推進永城市消防工程建設(shè)，切實提高全社會火災(zāi)防控能力和水平，全面推進電氣火災(zāi)綜合治理,有效防范電氣火災(zāi)，減少電氣火災(zāi)安全事故發(fā)生，建立健全安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，有力促進我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案落到實處，結(jié)合7月24日市政府在大王集鎮(zhèn)召開的智慧用電、汛期安全、雙預(yù)防、三年行動方案貫“四會合一”會議上張峰副市長的要求，經(jīng)市安委會研究，決定在全市積極推廣智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、 充分認識建設(shè)智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的 重要意義

隨著我市經(jīng)濟社會不斷持續(xù)快速發(fā)展，電氣火災(zāi)事故呈 多發(fā)易發(fā)態(tài)勢，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失。智慧式 用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)是對引發(fā)電氣火災(zāi)的主要因素（線纜溫度、電流和漏電電流）進行不間斷的數(shù)據(jù)跟蹤與統(tǒng)計分析，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)實時發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設(shè)備存在的安全隱患，并即時向企業(yè)管理人員發(fā)送預(yù)警信息, 指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理，及時消除潛在電氣火災(zāi)隱患的新技術(shù)。該系統(tǒng)能有效解決生產(chǎn)經(jīng)營單位電氣線路老舊、小微企業(yè)無專業(yè)電工導(dǎo)致隱患排查不到位，發(fā)現(xiàn)隱患不及時等問題，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位用電安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、 智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)主要范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位可根據(jù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、企業(yè)安全生 產(chǎn)狀況和用電安全風(fēng)險程度，結(jié)合安全監(jiān)管工作實際需要來 確定推廣應(yīng)用的行業(yè)領(lǐng)域，重點在以下行業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用：

（一）危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所；

（二） 勞動密集型企業(yè)，服裝、紡織、制鞋（含制革）、 竹木加工制造（含家具）、電鍍.印染（含印刷）以及涉塵、 涉氨、噴涂等易燃易爆行業(yè)；

（三） 賓館飯店、商場超市、教育培訓(xùn)機構(gòu)（含學(xué)校、 幼兒園）、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、救助福利機構(gòu)、宗教場 所等人員密集場所；

（四） 高層建筑、專業(yè)市場、綜合樓宇等；

（五） 網(wǎng)吧、KTV、影院等文化娛樂場所；

（六） 居住出租房、合用場所、民宿（農(nóng)家樂）、文保 單位等消防重點單位。

三、大力推進智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要高度重視建設(shè)智慧式用電安 全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，扎實推進雙預(yù)防、專項整治三年行動 方案落到實處。按照“試點先行，以點帶面，全面鋪開”的 工作思路，確定高莊鎮(zhèn)、演集鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、侯嶺鄉(xiāng)、苗橋鎮(zhèn)、 大王集鎮(zhèn)、芒山鎮(zhèn)、齡城鎮(zhèn)、茴村鎮(zhèn)九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政局、教體局兩個局委作為第一批試點，在本轄區(qū)、本行業(yè)企事業(yè)單 位大力推廣應(yīng)用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。至8月底，11個試點單位在本轄區(qū)本行業(yè)推廣的比率要達到50%, 至9月底，11個試點單位在本轄區(qū)本行業(yè)推廣應(yīng)用智慧式用 電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的比率要達到80%。根據(jù)11個試點單位推廣應(yīng)用情況，市政府將在8月底組織一次加壓促進會, 對工作積極、推廣有力的試點單位進行通報表揚。同時確定 第二批試點單位，爭取在2020年年底前，實現(xiàn)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各行業(yè)各領(lǐng)域推廣應(yīng)用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng) 的比率達80%。各行業(yè)主管部門要會同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促企業(yè) 對發(fā)現(xiàn)的用電安全隱患進行整改，及時通報工作進展情況, 加強各部門相互協(xié)調(diào)溝通，合理解決試點工作中的遇到的難題。

四 工作要求

按照“政府倡導(dǎo)推動，企業(yè)自動參與，市場主導(dǎo)運作” 原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，正確推動 和引導(dǎo)社會力量參與與支持火災(zāi)防范工作，提升用電單位管 控治理能力，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。

（一） 統(tǒng)一思想，提高認識貝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹 立以人為本、安全發(fā)展理念，深刻認識“科技興安”的重要 性、必要性和緊迫性。要加大宣傳力度，認真做好引導(dǎo)工作， 深入推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，調(diào)動企業(yè)推進安全生 產(chǎn)技防、物防建設(shè)的積極性切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（二） 突出重點，專人負責(zé)。粉塵、勞動密集型企業(yè)及 賓館、大型商場、網(wǎng)吧及學(xué)生宿舍、醫(yī)療機構(gòu)等人員密集場 所是電氣火災(zāi)隱患整治和管控的重中之重。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng) 營必須管安全”的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負責(zé)，全力推進。

（三） 強化措施,注重實效.智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用是智慧安監(jiān)、安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新、安全 生產(chǎn)社會化服務(wù)的重點內(nèi)容，是科技興安戰(zhàn)略的重要組成部分，各地各有關(guān)部門要結(jié)合自身及行業(yè)特點，出臺相應(yīng)的政 策措施，全力推廣使用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng), 確保安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要注意方式方法，加強引導(dǎo)宣傳，嚴禁強行攤派。

（四） 規(guī)范技術(shù)，保障服務(wù)智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)能實時監(jiān)測剩余電流、溫度、電流參數(shù)，具體分 析電氣隱患類型，并對電氣線路安全進行風(fēng)險評估。企業(yè)要 選擇具備完善的服務(wù)管理流程、服務(wù)質(zhì)量保障制度、電氣火 災(zāi)險、產(chǎn)品責(zé)任險等配套服務(wù)及國家有關(guān)部委認可并公布了 的列入國家（推廣先進目錄）的用電安全服務(wù)經(jīng)驗的機構(gòu)， 提供智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。各部門要加強市場 技術(shù)規(guī)范，督促服務(wù)企業(yè)提供相應(yīng)技術(shù)管理和服務(wù)，依法開展用電安全培訓(xùn)、隱患排查、隱患評估等技術(shù)服務(wù)，監(jiān)督社會用電安全服務(wù)質(zhì)量。