《黑龍江省消防安全責任制實施辦法》(以下簡稱《辦法》)在黑龍江省政府第53次常務會議上研究并審議通過。《辦法》根據國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》要求,結合黑龍江省實際制定,對于進一步健全黑龍江省消防安全責任體系,全面提升公共消防安全水平具有重要意義。
《辦法》共6章65條,進一步細化了各級政府的消防工作職責,厘清了行業部門的消防管理責任,明確了社會單位的消防安全主體責任,內容全面、覆蓋面廣,責任界定清晰、措施具體詳實,具有很強的實踐意義。
完善各級政府消防工作責任。細化政府消防工作職責,提出定期召開常務會、辦公會研判消防安全形勢,研究消防工作的具體規定。補充區域性火災隱患掛牌督辦、“智慧消防”納入“智慧城市”同步建設、公益性消防科普教育基地建設等內容。明確縣級以上各級政府成立消防安全委員會,要求定期召開聯席會議、開展消防安全專項檢查。同時結合省情,增加了風景名勝區管理機構的消防工作職責。
細化行業部門消防安全職責。一是細化部門的一般職責。明確根據行業特點,建立消防安全管理制度,開展消防安全檢查、消防宣傳培訓和應急演練。二是明確行業管理的具體對象。如教育部門對校外教育培訓機構,文化旅游部門對文物古建筑、A級旅游景區,通信管理部門對通信設施建設的管理職責。三是補充完善相關部門職責。明確農業農村、國有資產監督管理、糧食等部門的消防安全職責。
細化社會單位消防安全主體責任。一是明確一般單位、消防安全重點單位、火災高危單位消防制度建設、隱患自查自改、滅火疏散演練、宣傳教育培訓等主體責任。二是明確物業服務企業制定消防安全制度、開展防火巡查檢查、保障消防車道暢通等消防管理職責。三是厘清了多使用權建筑中各方主體的職責,明確了產權人,承包、承租或者受委托經營管理者的消防安全職責。
建立完善消防工作考評機制。明確各級政府逐級簽訂目標責任書,每年組織開展政府消防工作考核,考核結果作為政府、部門主要負責人和領導班子綜合考評的重要依據。明確各部門將社會單位消防安全信用記錄納入信用體系。明確對不依法履行消防工作職責的實施責任追究。
智慧消防云平臺也叫做智慧消防安全服務云平臺,它是智慧消防安全服務監控系統中的重要組成部分。物聯網、云計算、大數據等新興技術與消防行業的融合,也讓消防產品開啟了“智慧化”的發展之路。“智慧化”的消防產品有一個重要的特點,那就是系統化的消防問題解決方案。就像智慧消防云平臺一樣,它就是城市智慧消防物聯網系統解決方案中的重要組成部分,通過物聯網技術,讓整座城市的消防建設連接在一起,全面提升城市消防防護能力。
智慧消防云平臺,采用“感、傳、知、用”等物聯網技術手段,綜合利用無線傳感、云計算、大數據等技術,通過互聯網、無線通信網、專網等通信網絡,對消防設施、器材、人員等狀態進行智能化感知、識別、定位與跟蹤,實現實時、動態、互動、融合的消防信息采集、傳遞和處理,通過信息處理、數據挖掘和態勢分析,為防火監督管理和滅火救援提供信息支撐,提高社會化消防監督與管理水平,增強消防滅火救援能力。
智慧消防云平臺能夠實現火警上報和處理,能夠對相關的火警信息、地點、時間、頻次等進行多維度的報表呈現,平臺可以還原起火點的位置、電話撥打記錄、聯系人確認情況等信息,為火災調查提供嚴謹的科學依據。同時,平臺可以對網關、探測器的安裝地點、狀態進行查詢、展示。