電氣火災綜合治理工作方案為認真吸取近年來電氣火災事故教訓,切實加強全省火災防控工作,有效遏制電氣火災高發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產安全,經省政府同意,省安委會決定自即日起至2020年4月30日,在全省集中開展電氣火災綜合治理工作?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、工作目標全面排查整治電器產品生產質量、建設工程電氣設計施工、電器產品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題,嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為,排查整治社會單位電氣使用維護違章違規(guī)行為,力爭通過三年綜合治理,實現(xiàn)電器產品質量明顯提升,建設工程電氣設計、施工質量明顯提升,社會單位電氣使用維護安全水平明顯提升,全省電氣火災事故顯著減少。
二、治理內容及工作措施
(一)全面開展電器產品生產質量綜合治理
1.全面開展電器生產領域治理。嚴格落實電器產品生產企業(yè)資質審批、認證管理,加大對獲證企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴厲查處無證非法生產行為。嚴查電線電纜、開關插座等生產企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質、線徑等方面不按標準或降低標準生產的違法行為;嚴查套牌、貼牌生產假冒偽劣產品的違法行為;充分利用江蘇省公共信用信息服務平臺和國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)江蘇平臺,及時曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產品名單,進一步完善電器產品質量源頭監(jiān)管機制,提高管理能力,規(guī)范生產秩序。
2.全面開展電器產品流通領域治理。加大對電器產品批發(fā)市場、銷售儲存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時督促整改,嚴厲打擊銷售無證或偽造、冒用認證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強對以網絡、直銷等方式銷售電器產品的監(jiān)管,把好“線上、線下”電器產品銷售質量關。進一步完善電器產品流通領域的監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效能,營造良好的市場環(huán)境。
(二)全面開展建設工程領域電氣綜合治理
3.加強建設工程電氣設計質量管理。規(guī)范建設工程電氣設計,落實電氣工程設計質量終身負責制,嚴查設計單位不按工程建設強制性標準設計的行為,依法追究因電氣設計不符合標準規(guī)范而導致電氣火災事故的設計單位責任。
4.加強電氣施工質量管理。落實電氣工程施工質量責任制,嚴格電器產品及其線路施工進場檢查驗收。嚴查施工單位不按設計圖紙施工、偷工減料、使用劣質電線及質量不合格電器產品等問題和隱患;嚴查監(jiān)理單位不履行施工質量的監(jiān)理責任,嚴查質量不合格電器產品在工程上使用和安裝;嚴查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴密等隱患問題。依法追究因電氣施工質量問題導致火災事故的施工、監(jiān)理單位的責任。
5.落實建設單位電氣質量管理責任。建設單位不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制標準,降低電氣設計和施工質量。按照合同約定,由建設單位采購有關電氣及配套產品的,建設單位應當保證電氣及配套產品符合設計文件和合同要求。(三)全面開展電器產品使用管理領域綜合治理
6.強化社會單位電氣安全隱患排查整治。嚴查社會單位用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查社會單位電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題;嚴查社會單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設備問題;推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測,提高社會單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力;在既有大型人員密集場所、工業(yè)廠房、高層地下建筑和易燃易爆單位等電氣火災多發(fā)場所,優(yōu)先推廣安裝
電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)不少于10萬套,新建建筑同步推廣安裝,強化早期預警、先期處置。 7.推動城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,排查城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合國家有關標準規(guī)定,電表箱設置位置是否符合規(guī)范,線路連接是否符合標準;核查用電負荷是否超過初裝容量;檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產品等問題。督促落實安全用電管理制度,電工必須持證上崗,定期開展電氣安全檢查,加強安全用電常識宣傳。對整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實行掛牌督辦,限期整改,并可結合政府重點工程和為民辦實事項目,重點推進解決。
8.加強電氣相關從業(yè)人員監(jiān)管。加強電氣設備管理、使用和維護等相關從業(yè)人員安全培訓、考核和管理工作。健全規(guī)范電氣相關資格證書的發(fā)放、考核機制,切實提高電氣從業(yè)人員的技能水平。加大對電工等專業(yè)技術人員的持證上崗檢查力度,做到持證上崗。
三、治理時間和步驟2017年5月開始至2020年4月結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2017年6月25日前)。各市、縣(市、區(qū))政府按照本方案要求,結合本地實際,制定具體實施方案,全面動員部署,將治理任務、工作責任落實到各級政府和有關部門。各市、縣(市、區(qū))政府要發(fā)布電氣火災綜合治理通告,發(fā)動社會廣泛參與專項治理工作??h(市、區(qū))政府要組織對有關部門、社會單位責任人開展一次集中培訓,明確治理標準、排查重點和政治方法。(內容來源網絡)